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接到这一提议之后
中央军委毛泽东当即予以批准
并令华东军区参谋长张爱平组织福建前线指挥所
十一月间
毛泽东又改变了这一决定
要求暂缓进攻金门
首先解放浙江沿海岛屿
根据中央军委的命令
华东军区于同年十二月成立了浙江海防作战联合司令部
中央军委毛泽东之所以改变决定
主要是考虑到朝鲜停战后的国际形势
已不适于组织大规模渡海登陆作战
同时也考虑到国内的情况和解放作战能力
从国际政治形势来看
朝鲜虽然已经停战
但是印度支那形势又紧张了起来
自一九五三年以后
侵越的法国军队开始实行纳尔瓦计划
企图粉碎越南人民军的主力
美国从其在亚洲遏制共产主义的战略意图出发
将印度支那作为重要一环
积极插手越南和老挝
柬埔寨
美国不仅提供了侵越法军所需的绝大部分战费
还大力扶持以保大为元首
吴庭艳为总理的越南伪政权
美国海军还进入了越南沿海
陆军的部分军事人员也同法军一起进入战场
表现出直接介入的趋向
美国在越南的这种行动引起了中共中央最严重的关注
当时越盟军队虽然在中国大力帮助下有很大的发展
但同法军和越南伪军相比
实力仍居于劣势
美国再介入
将是力量相差更大
中果在中国南部边疆再出现一九五零年秋天朝鲜的那种形式
中国势必要派出第二个志愿军
魔的
进入印度支那地区作战要比在朝鲜作战困难的多
尤其是越南距中国工业中心东北数千里
后勤供应更为不便
印度支那地区的条件又十分恶劣
不便于大兵团作战
同时
根据在朝同美国较量的经验
同拥有核武器作为后盾的美军作战
极大的可能性还是打成一个平局
最后还要停战
何况
朝鲜战争已经严重影响了中国的经济建设
在越南再打一仗
对中国的经济建设将更为不利
因此
中共中央决定
还是尽快支持越盟军队打败法军
争取在美国直接武装介入之前
把战争停下来
自一九五三年秋天起
中共中央军事斗争的重点又放到了袁越抗法斗争上
一时还不能以东南沿海地区作为重点
再者
从新中国建设的大局来看
朝鲜停战之后
远东的局势已得到缓和
这对世界和平以及新中国实行经济建设的第一个五年计划都是有利的
这时如果在台湾海峡采取大的军事行动
势必引起美国较为强烈的反应
对缓和国际形势也是十分不利的
而这时在浙江以东较小的岛屿作战
在国际上引起的反响会比较小
同时投入的力量又不必很多
不会影响国内的经济建设
另外
从当时人民解放军的作战能力看
虽然在陆战中有充分的把握
可是还很缺乏陆海空三军协同和登陆作战的经验
另外
金门国民党军在全岛已经构筑了要塞式的防御工事
又有重兵驻守
远非一九四九年时刻比
没有强大的炮兵和空军力量掩护
是难以攻克的
若想有大量炮兵和空军掩护
必须解决机场和运输的问题
当时福建省内既无一寸铁路
也没有一个可供喷气式战斗机起降的机场
国民党统治时期所留下的只是几条路况极差的公路和两座仅有短距离途跑道的机场
正如叶飞后来所总结的
不修英厦铁路不行
否则根本就无法解决金门的问题
空军也无法进驻福建前线
而要在崎岖的福建山区修筑铁路
并建成有大量混凝土跑道的机场
还是需要较长时间的
何况朝鲜战争停战之后
局势还不是很稳定
解放军空军的主要作战和工程建筑力量还留在辽宁附近
一时尚不能入闽
这时如果在浙江东部沿海作战
作战难度要小
是用华东军区现有的陆军兵力中的一小部分即可
上海 杭州
宁波等地现有的海军
空军基地也便于支援
不必再另外调集兵力
同时
先从较义攻击的浙东岛屿打起
也可以保证首战获胜
并有利于部队积累渡海作战的经验
当时从保卫东南沿海地区的安宁和促进内地经济建设的角度考虑
在沿海给国民党军以打击是非常必要的
自一九四九年六月起
国民党政府宣布关闭关闭已被解放的大陆各个港口
并不断以海空军拦截和攻击驶入这些港口的中外船只
五十年代前期
驶向中国大陆各港口的英伦船只遭遇攻击搜检的次数最多
苏联船只也常遭受到攻击和扣押
这种武装海盗式的行径在一九五三年至一九五四年达到最高峰
使得新中国的对外海上贸易长期处于被封锁的状态
鲁 浙 闽
粤三省的渔民出海也遭遇国民党海军的攻击和扣留
许多壮丁还被抓到台湾当兵或者服劳役
仅从一九五零年至一九五三年
闽浙两省就有两千多艘渔船遭抢劫和炮击
渔民被抓一万多人
过去靠捕鱼为生的约五十万沿海渔民不能正常出海
沿海人民的生活受到严重影响
只有给予国民党军以沉重打击
才能迫使其收敛这种破坏行径
根据上述考虑
中央军委确定了从小到大
主导进攻
由北向南打的解放华东沿海岛屿的方针
一九五四年一月
在华东军区参谋长张爱萍的主持下
华东军区提出了陆
海
空三军攻打大臣岛的计划
报经毛泽东
朱德
彭德怀批准之后
即开始了战役准备
浙东沿海的作战以一九五四年三月的沪渔战开始
舟山群岛附近的海域是我国著名的渔场
但是自全国解放以后
渔业生产却因国民党海军不断侵扰而遭严重的破坏
这南个渔场更因靠近国民党军的基地大臣岛
难以进行渔业生产
在一九五四年以前
解放军华东海军不仅舰只少
而且缺乏空中掩护
无法有效的出海互鱼
一九五四年春训来到之后
解放军海军集中了护卫舰六艘
炮舰十艘到浙南海域
并得到海军航空兵一个团的掩护
当时解放军的航空兵刚刚参加过朝鲜上空的世界最高水平的空战
又装备有米格杠十五歼击机
而国民党空军还从未进行过喷气式飞机的空战
美国援助的f杠八四战斗机冶钢装备
在空战中根本无法和解放军的航空兵抗衡
一般只能对大陆和沿海目标采取小批次的偷袭
在这种有利的情况下
当地政府组织渔民大胆出海
至矛头羊和三门湾海域捕鱼
人民海军则出动沪渔
并相继打击窜扰渔场的国民党海军舰只
一九五四年三月十八日至五月二十日
解放军海军同国民党海军进行了多次战斗
击伤国民党军军舰九艘
取得一系列海上战斗的胜利
解放军海军航空兵也取得了六次空战的胜利
击落了国民党军的飞机六架
自己仅被击伤两架
五月十五日至十九日
解放军海军舰艇和航空兵又掩护陆军在东机列岛登陆
守岛的国民党军匆忙逃走
解放军在战斗中损失不大
只是五月十八日
瑞金号护卫舰遭到国民党飞机的偷袭
被炸沉没
经过两个月的战斗
解放军基本控制了浙东大臣的以北海域的制海制空权
浙东沿海出战胜利之后
人民解放军将攻击的矛头指向了大臣道
当时国民党原大臣岛防卫部司令胡宗南已被蒋介石撤换
刘连一继任司令
所辖的守岛部队有步兵一个师又一个团
游杂部队七个大队及一个海上总队
共两万多人
在大陈北的江山岛又是防守大陈岛的门户
根据当时的敌情和我情
中央军委于七月中旬命令华东军区于九月
十月间以海空军轰击大臣岛之敌
并以一部陆军占领江山岛
自一九五四年七月起
中共中央
毛泽东一时又把解放台湾和沿海岛屿问题放在了突出的位置上
要求人民解放军加强在沿海地区的斗争
当时之所以做出这样的决定是出于对国际形势
台湾海峡两岸的斗争
国内政治动员和经济建设等多方面因素加以综合考虑的结果
突出台湾问题的首要原因是日内瓦会议的结束
一九五四年四月二十一日至七月二十一日召开了讨论朝鲜问题和印度支那问题的日内瓦会议
中国 美 苏 英
法并列作为五大国之一参加了会议
这次会议是新中国第一次参加重大的国际会议
正是由于有中国的参加
印度支那停战问题才得到解决
会议期间还开始了中美两国之间的外交接触
从而向全世界展示了新中国的重要国际地位
成为新中国在外交上的一次重大胜利
日内瓦会议刚刚结束
周恩来突然收到毛泽东的电报
电报指出
我们在朝鲜停战后
没有及时提出解放台湾的任务是不妥的
现在若还不进行此项工作
我们将犯严重的政治错误
根据毛泽东的这一批评
中共中央宣传部在七月二十三日的人民日报上发表了题为一定要解放台湾的社论
八月一日
朱德在建军节讲话中也强调
中国人民一定要解放台湾
八月二十二日
政协第一届全国委员会第五十八次全体会议一致通过了中华人民共和国各民主党派
各人民团体为解放台湾联合宣言
毛泽东在当时提出这一批评
并突出解放台湾问题的任务
首先考虑的是当时国际战略形势缓和对祖国统一问题的影响
当时的朝鲜南北分裂已成定局
印度支那停战的结局又是越南的南北化界
嗯
美国正在纠集英
法 澳大利亚
菲律宾
新西兰 泰国
巴基斯坦准备签订以遏制中国为目标的东南亚集体防务条约
同时企图把台湾海峡两岸的分裂局面固定化
突出解放台湾的要求
正是要显示中国共产党坚持祖国统一的原则立场
打破分裂中国的阴谋
此外
在长期的革命战正年代
毛泽东一向强调以团结一致的对敌斗争激发全体人民的斗志
因此在朝鲜停战和日内瓦会议确定印度支那停火的情况下
不愿以一派和平景象松懈全国人民的斗志
何况这时美国军队仍盘踞在中国领土台湾
对新中国构成严重的威胁
而台湾国民党当局又一直对大陆进行侵扰
更不应该在全国人民面前造成这种南北无战事的景象
