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确立土地革命总路线

一人民解放战争是中国新旧民主革命的最高峰

而解放战争历史条件下的土地改革运动

则是集近代农民土地斗争之大成

是一场涉及全国大多半人口切身利益的社会大革命

其深度和广度都是空前的

其影响更是深远浩大的

其中最大的一个特点

它是伴随着人民解放战争的胜利进程

逐步在全国范围内展开的

因此

他不仅在根本指导思想上和孙中山的平均地权的主张有着本质的区别

而且在政策策略要求上

和中共在第二次国内革命战争时期领导的土地革命也必须有很大的不同

杨家沟会议后

以毛泽东

任弼时

习仲勋等为代表的中国共产党人

在完善和订正中国土地法大纲的过程中

用领导农村革命新的伟大实践

描绘了土地革命总路线的壮丽诗篇

为纠正土改中的左倾错误

习仲勋于一九四八年一月四日致信中共西北局和中共中央

具体指出可能发生的几种错误

一

把新生富农拼成旧富农

二

把没收过土地

并经过八年以上劳动已经转化了的地主富农再定成地主富农去进行斗争

三

把富裕一点的农民定成地主富农

或把在我方任职的公教人员

其家中缺乏劳动力者也定成地主富农

十二日

任弼时在中共西北野战军前委扩大会议的讲演中

也具体阐释了对地主

富农

开明绅士

知识分子等分别应该采取的政策及其需要避免的错误

其中

他还特别阐述中农与富农的界限

他把赋予中农的轻微剥削占其总收入的比例

由一九三三年下发怎样分析阶级时的百分之十五调高到百分之二十五

连续三年以上超过百分之二十五的即为富农

以此作为中农与富农的分界线

这样的界定不仅有利于鼓励农业生产

而且为防止土改中出现侵犯中农利益问题筑牢了防火墙

毛泽东非常重视习仲勋和任弼时的意见

特别认同他们对已经完成土改或经过减租减息后的老区贫雇农和中农比例数据的判断

因为他们关于老区中农所占农村人口比例的认定

实际指明了中国土地法大纲涉及中农问题政策失误的根源之所在

并成为科学分析老解放区农村阶级和制定正确土改政策的客观依据

毛泽东先是在九日回复西北局和习仲勋的函中写道

完全同意仲勋同志所提各项意见

望照这些意见密切指导各分区及各县的土改工作

务实边区土改工作遵循正轨进行

少犯错误

随后

他又在任弼时的讲话稿上批示

由新华社转播全国各地

立即在一切报纸上公开发表

并印小册子

他还对任弼时的讲话稿做了多处修改

其中加写道

无论如何

只应该把打击面放在真正的封建剥削阶级的范围以内

绝对不许可超出这个范围

十四日

毛泽东专门致电刘少奇

明确指示不要再下发关于执行土地法大纲的指示草案

毛泽东指出

我觉得这个指示似乎有些过了时机

土改运动已经按新方针向前发展

运动中发生了许多急待回答的问题

主要是过左倾向

而这些问题只是草案中

或者缺乏具体的回答

或者回答的分量不够

十八日

毛泽东在为中共中央起草关于目前党的政策中的几个重要问题的决定草案中

对任弼时和习仲勋的各项主张做了全面的肯定和发挥

其一

必须避免对中农采取任何冒险政策

他具体的指出

有剥削收入的农民

其剥削收入占总收入百分之二十五

四分之一以下者应定为中农

以上者为富农

赋予中农的土地不得到本人同意

不能平分

其二

从稳定中农

发展解放区农业生产的角度

提出必须将新富农和旧富农加以区别

他明确的规定

对于老解放区土改后在政府鼓励下上升起来的新富农

照富裕中农待遇

不得本人同意

不能平分其土地

其三

对大中小地主

对地主富农中的恶霸和非恶霸

在平分土地的原则下

也应有所区别

他反对乱打乱杀

强调极少数最大恶极者要经过人民法庭认真审讯判决

要把占全国乡村人口百分之十约三千六百万的地主富农看作是国家的劳动力而加以保存和改造

他重申

我们的任务是消灭封建制度

消灭地主的阶级

而不是消灭地主个人

并强调土地改革的中心是平分封建阶级的土地及其粮食

牲畜

农具等财产

对富农只拿出其多余部分

不应过分强调斗地财

其次

毛泽东要求

必须避免对于中小工商业者

对于学生

教员 教授

科学工作者和一般知识分子采取任何冒险政策

对于那些和我党共过患难

确有相当贡献的开明绅士

在不妨碍土地改革的条件下

必须分别情况予以照顾

即使是地主富农

毛泽东也明确

地主转入劳动满五年以上

富农降为中贫农满三年以上者

如果表现良好的

就可以根据他现在状况改变成分