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实行军政合一政策
成吉思汗在着手治理这个国家时
一系列的法规政策也随之产生了
千户制的建立和护卫军的扩建
是当时最有影响力的两件大事
成吉思汗将蒙古地区划分为九十五个千户
分别由八十八名开国功臣进行统一管理
千户既是行政单位
也是军事单位
它是军政合一
兵民合一的组织形式
千户的规模大小也是不统一的
所辖户数多少也是不相等的
有些千户所辖户多达数千
对领户内的民众
一律要用法律制度将其固定在某个地区
并且不准其进行私自变动
牧民也只能留在指定的千户
百户
十户之内
不得随便迁移到其他的单位
也不得向其他单位寻求庇护
违反了该规定的人将会被处死
收容者也同样会受到严厉的惩罚
牧民在户长指定的目的内进行生产劳动
平时还要定期向户长进行纳贡和服役
有战争需要时
还要自带鞍马
兵器和粮食随从领主出征
从而更好的履行兵役义务
此外
凡是十五岁至七十岁的男子
每临近十人就编为一队
并且推选出一人为长
也被称为石夫长
十夫长要服从百夫长
百夫长要服从千夫长
千夫长要服从万夫长的制度
与此同时
成吉思汗还亲自扩建了护卫军
由原来的百余人扩建为了一万人
其中宿卫有一千人
舰筒师有一千人
护卫三百有八千人
这支由青年人组织起来的队伍
是由成吉思汗直接管制的
同时
他们也是保卫政权的核心力量
这些青年人大多数都是万户长
千户长和百户长的子弟
只有少部分是出身于普通的百姓家庭
当然
加入卫队也要有一些其他条件
简单的说
也就是要身强力壮
长相端正和聪明老实
由于护卫军的人数是有限的
因此
成吉思汗又对兵员做了具体的规定
护卫及所带人员的马匹均由所在千户
百户等提供
护卫军是由诸侯子弟充任
护卫军享有特权
护卫军分为十个千户
护一个千户为宿卫
第二个千户为见统士
第三个至第十个千户为护卫三班
好的 好的
与此同时
成吉思汗还明确了护卫军的任务和纪律
日落之后
擅自通过账目前后者
逮捕
并于异日进行审问
在值班交接时
要出示证件
并且还要交出浮牌
值班侍卫睡于账目周围
半夜如有闯入账目者
格杀勿论
任何人都不能坐在值班侍卫的身旁
也不能询问值班卫队的人数
如有私自接近侍卫者
不管是什么身份
一律都要进行逮捕
代班市委不得离开账目外出
所有值班市委的内部事情
应与代班市委商量后再进行裁定
从某种意义上来说
这支护卫军就是成吉思汗的私人护卫
负责护卫军一切日常事务的长官是斯吉克特克
他的地位也是极为特殊的
他是成吉思汗母亲抚养的孤儿
此人的性格比较内向
也不善言谈
并且对养母和成吉思汗是一片忠心