本字幕由TME AI技术生成 对有 第四百六十一章皇权不下线 西苑 秦政堂 朱义军召集首辅李春芳 葛老监 吏部尚书张居正 光禄清刘采 义士十路 公书大先生刘青 现在中枢机构已经稳定 分荣政府 五军都督府 内阁力李护行 兵 工六部 太长 太府 太仆 洪禄五路 大理六寺 以及兜察 宣辉两院 估想了想 只需再增设私农 兜水两寺 专设兴农 筑墓和治水兴立 中枢改制就可以告一段落 李春芳马上说道 殿下 现在六部 其余五部职责清晰 兵部自兴荣政府 五军都督府后 职权分裂 不知所措 张居正和刘才忍不住转头看了他一眼 不愧是太子殿下第一位老师 曾经的班主任 满天下也只有他能在太子殿下面前把有些犯忌讳的话说的如此清楚直白 兵部与荣政府互不干涉 又互相联系 现在兵级军官考公 处置皆不归兵部管理 兵部要管的事也很多 国防军备大忌容政府制定后 需要六部诸四协调 兵部局中联络协调 还有二十六军和肃慎军负伤或期满退役 国家有优待法度 需要好生安置 驿事也需要兵部协调 地方舟县 驿站 游船 转运 仓储 这些都归兵部管理 事杂却渐渐重要 兵部职责不清 嗯 李春芳没有多话了 应道 臣明白了 朱毅军继续往下说 中枢改制告一段落 该轮到地方了 地方官制改革在京 津 山东 双辽 山西试点 有利有弊 总体来说利大于弊 那么新的地方官制也该正式定下沽决定大明分直隶 吉林 辽宁 山东 河南 山西 陕西 甘肃 四川 云南 贵州 湖北 湖南 江西 江苏 安徽 浙江 福建 广东 广西 安南二十一省 再分设顺天 应天两府 其中辽宁由辽东和辽西合并 吉林暂含建州海西旧地 应天府 江苏和安徽由南直隶分拆而出 江苏至扬州江都 辖徐州 淮安 扬州 镇江 常州 苏州 松江七府 安徽治安庆怀庆 辖凤阳 泸州 安庆 滁州 宁国 徽州 池州七府 在职一中都留守司 专是凤阳皇陵守护 废除直隶州 地方暂设省 府 县三级 其余乡镇后续在议 李春芳 张居正和刘彩静静的听着 各省分设部政 案查 兵备三司 专行政 司法和军事职权 涉巡府议员 专领地方监察权 其余部政 司和府现暂时案中书六部分设六厅 局 合科诸所 官一一清晰 布政司设部政室一员 左右副使各一员 长史 议员 主管数务 左右参议各三员 分领六厅 各察司设案察室一员 案察副室两员 案察迁室若干员 兵备司设兵备使 议员 副使两员 各府设支府议员员通知两员 各司民政 长史 议员 主管术务 通判 议员 判官若干 分守各府司法府兵马都兼议员 副都兼若干员 分循各县兵备 各县设支县议员 县城两员 各司民政 各部议员 主管庶务 县司理议员 检法官若干 分守各县兵备 县卫议员 巡检有缴若干 分循各县兵备县尉 军会挥手 企业马上带着两位内士推着一扇屏风过来 上面挂着一幅大明疆域鱼图 朱义军起身站在鱼图前 指着图给李春芳三人说道 辜决定在边境之地设总督 总督周边军务 下面再分设诸镇 以总兵 副将 参江和守备各领驻防兵马 其中设吉辽总督 驻辽阳 汾海西 辽东 辽西三镇 设山西总督 驻大同 分宣府 大同 云中三镇 设陕甘总督 驻兰州 分陕西 宁夏 甘肃三镇 设云贵总督 驻昆明 分永昌 曲靖 安顺三镇 设两广总督 驻番禺 分南宁 桂林 南海 交芷四镇 海军至北海 东海 南海三水师和海军陆战营 以及定海 威海 静海 广海 宁海 镇海等十六海防营 再至青龙 玄武 朱雀三水师 已为战略水师 其余宣辉院与荣政府事宜 估会与都理处商议 朱义军说完后 坐回到座椅 对李春芳和张居正说道 地方官制总则如此 其余细节 吏部 光禄寺多次商议 已有明细 尽快拟定上内阁讨论 票拟批红 明诏天下 遵令旨 刘青 现在地方官制全面改革 最大的问题就是利园配置 经过一年多的补录 地方各府县的吏园勉强够用 只不过这是权宜之计 这次补录鱼龙混杂 不少列吏也混入吏部名册中 地方吏志败坏的根源 有一半在这些奸华胥立身上 勾结地方好友 巴结晋申世家 架空堂官 欺凌百姓 西院架格库里 东厂 锦衣卫 商业调查科以及其他渠道成上来的事官案件 足足堆满了两大间房间 科室的进士清贵派不上用场 地方的蓄力奸猾 蛮上欺下 租户收不上来 田地人口被隐匿 税收被逃避 国用窘困就是这么来的 整是励志不能光由上而下 还要深入基层 基层是大明最薄弱的环节 看到朱义军如此郑重其事的环节 再看到他眼睛里透出的精光 李春芳 张居正 刘彩三人心里也不由一咯 登太子殿下不会又要出什么幺蛾子吧 自嘉靖四十一年汝真公主吃东南脚窝开始 大明将士遇血愤战 平北虏 定南蛮 除西夷 四海静平 不知不觉中 十几万将士为大明效力了数年 短的有五年 长得有十年 他们为大明流血流汗 也该到了安享太平的时候了 李春芳三人越听越不对劲 孤决定 为国出力的大明陆海军将士们 朝廷不能亏待他们 征战满五年 可申请退役 加上其他因商因病退役者 兵部主持安置 分至异地次田地宅舍 落户各处 他们都是有功之士 安置各乡后 也要为大明安宁出一份力 按军衔以及受勋 可分受兜监 县尉 巡检和有剿充实基层 巡检在城镇 有缴在乡村 一边为朝廷训练青壮乡兵 一边巡查各处 督捕盗贼 太子这是图穷比现啊 李春芳 张居正和刘彩终于明白朱一军打的什么主意 以前地方是世家豪友们的地盘 皇权不下陷 近身豪族世家纠缠在一起 豢养秀才地痞为爪牙 以地保里正位耳目 包税揽租 架空官府 把持地方 知县上任必地讨好这些人 否则的话 是非不断 赋税不足 执政考核不及格 前程堪忧 更有甚者 几封八行书信寄到省城和京师 叫你吃一顿御史谈劾 轻者罢官 重者流放 为什么国朝从洪五年后 就没有再进行过全国性的田地和人口大普查 就是有这些人把持着地方 为了包税揽租 要挟官府 这些人肯定不愿意让朝廷普查实际田地和人口 你都查清楚了 我们还怎么上下洗手 逃税免租啊 现在太子殿下步步为营 准备进行红五年之后的第二次全国姓田地和人口普查 为此 他下手严厉打击宗室孔家 以及数千地方世家豪族 从现在看来 大家还是都把太子殿下的治国方略想简单了 全国姓田地和人口清查只是第一步 殿下不仅仅要查清楚大名家底 还要彻底掌握这些家底 依仗的就是跟随太子殿下南征北战 浴血奋战 备受犒赏后代的数万士兵和低级军官们 这些人会被一省一府一县的安置 担政府都监 副都监 县尉和巡检 有剿 统领乡兵 督捕盗贼 维护地方治安 掌握了地方兵权以后 朝廷再下派清查工作组 如果还有豪族世家知识地痞无赖阻拦 你猜这些县尉 巡检和油剿会不会把你们当盗贼给搅了 不停的向外征战 抢夺土地资源 练出精兵 掌握兵权 震慑各方势力 完事后 还通过安置这些退役官兵 进一步掌握地方实权 皇权不下线 你问问这些散居各地 备受皇恩的老兵们答不答应 在各地乡镇 他们代表的就是皇权 深谋远虑 李春芳 张居正和刘彩心里惊叹着 却不敢反驳 三人知道 这是太子殿下坚定不移推行的方略 是他的底线 任何人不能阻拦破坏 否则的话 什么老师 班主任 照样翻脸 老朱家有翻脸比翻书还要快的优良传统 嗯 朱义军把他的地方官至新政讲述完后 转头看向刘彩 刘青 今年的栗园招录考试下月要进行 按照计划分省进行 这次是新政以来第一次正式招录考试 除了数万宗室子弟 还有各地数十万秀才 举人报名参加 这次考试以光禄寺为主礼部 吏部和各地布政司协助督察院监督 刘青 准备工作做好吗 启禀殿下 光禄寺已经协调吏部和部政司确定报名名单 确认报名资格 协调礼部确定各省路市主考官 副考官人选 早在下初就派至各省主持考试 一切戒归纪律 如相试八试大纲今春已经送发天下 考试在下四月已经按照大纲出了三十套 随机每五套一组 分成十三组 由锦衣卫镇抚司和警卫军押送至各省省城 考月二十六日正式开考时 主考官随机抽出一套考城 公布给考生 正式开考 督察院也组成了四十六个巡视组 微幅交叉分巡十三省 监督考试 朱毅军满意的点点头 再严密的考试也会有作弊 自己要做的就是督促下面的人 把招录考试办的尽可能公平公正些 作弊难度加大 关键是提高惩罚力度 难度加大 后果严重 作弊成本就翻倍了 让那些心怀不轨者知难而退 任何犯罪预防 除了提高到则唤起良心之外 更重要的是让民众知道犯罪的后果 需要承担的责任 不要全记希望于良心发现 而是要让他们畏惧而不犯 听完刘彩的禀告后 朱毅军又转向张居正 太岳先生 你前些日子拟定了一份官吏考乘法 估觉得不错 今日就在这里给石路公和刘青说一说 我们先出役一一利弊在上内阁复议和太极殿大意 官吏考惩法 听这名字就顿感不妙 李春方和刘才转头看向张居正