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雍正的这番话

既有要求臣下保密的意思

也是在暗示自己对有提奏密折权的臣下的一种信任

这样一来

就强化了他们的责任心

由此看来

密哲治首先起到了笼络人心的效果

是雍正御下有术的又一极佳表现

既然是密折

自然要以密字为最紧要

因为只有形式缜密了

才能收到出其不意

攻其不备的目的

查四亭案发后

雍正曾在李卫的奏折中批示

要求李卫和杭州将军阿尼达火素派要靠亲信去抄查四亭的家

由于这是亟待执行的绝密命令

因此如果用颁布公文的形式

就有可能是被查抄人获知消息

先行做出准备

于是

密折制度就显示出它的奇妙作用

即密令行式

使人防不胜防

并以此达到兵贵神速的目的

在雍正看来

不能保守奏折机密的行为就是非法的

如原甘肃提督陆振升将雍正的朱丕仲赞扬其弟陆振阳的话转告了齐弟

于是陆振阳就上表谢恩

结果雍正大为气愤

并就此指责陆振阳

我曾经说过

一切密语

如果不是奉旨通知

不许传告一人

金鹿振生公然将朕批狱抄录宣誓

于你甚属不合

可见尔等武夫粗率

不打事题也

由此可见

雍正对大小臣子保密行为的要求是非常严格的

特别是对小陈

雍正的教导更是不厌其烦

这主要是因他考虑到小臣得此密祖容宠

容易善作微服

协制上司和同僚

造成官僚间互相猜忌

政治混乱的现象

会对国家政治生活产生不良的影响

为了实现密辙的保密效果

雍正经过一番深思熟虑后

进一步完善了一套行之有效的保密制度

在雍正的大力推行下

密哲人善折

妆匣传递到批阅

发还和收缴

都有条不紊的运行了

雍正规定了密折所用纸的色泽

纸质

塑纸及白纸用来题写陈奏性质的密折

白绫面白纸是大桑石使用的密折

黄绫面黄纸用于寝安或推荐他人围观的密折

这样一来

雍正一看到纸质色泽

就大体知道秘哲所提奏的性质了

对密折的套封

也就是外包装

雍正也做了严格的规定

如请安折套封规定外用云龙黄绫

内用黄粉尖表

长六点四寸

宽三点一寸

上下严手各宽零点五寸

其白折套封大小与黄绫风筒

雍正还规定了遮匣的尺寸

颜色

装裱所样

这样密折就不能造假

其他人也很难开启密折

这样也就不会泄密

由此可以看出

雍正不但在处理大问题上能雷厉风行

而且在细枝末节上思虑周详

谨慎而睿智

另外

至于什么人可以直接将秘匣交给皇帝本人

雍正都有严格的规定

雍样

一套完备的密折制度就出形成了

奏折成为正式官方文书

一切比较重大的事情

官员都先通过奏折请示皇帝

而这种奏折不通过内阁所属的通政司转成

皇帝的批示完全出自御传

不需要同内阁大臣商讨

这样奏折文书由皇帝亲自处理

就把内阁抛在了一边